近日，洛陽市市場監(jiān)管局發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境“十四條”，進一步促進市場主體快速發(fā)展，其中有不少惠民措施，為打算開辦、個人創(chuàng)業(yè)的市民提供了方便。

　　措施：實行企業(yè)和個體工商戶名稱自主申報制度。除涉及前置審批事項外，取消名稱預(yù)先核準登記，在全市范圍內(nèi)實行名稱自主申報制度，實現(xiàn)名稱和設(shè)立登記的“二合一”。

　　解讀：以前，企業(yè)和個體工商戶在進行名稱登記時，需要先到市場監(jiān)管部門窗口進行預(yù)先核準，在確定具體名稱合規(guī)可以使用后才能進入下一步登記環(huán)節(jié)�！笆�四條”推出后，取消了市場主體名稱登記的預(yù)先審核環(huán)節(jié)，您只需通過電腦打開河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺并注冊登錄，在查詢界面輸入相應(yīng)的關(guān)鍵詞，就可以自行查詢、比對和自主申報名稱了。在系統(tǒng)通過后，就可以進入注冊登記環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)江注冊有效節(jié)省了時間。

　　工作人員說，在登記名稱時，申請人會同時收到告知承諾書，如果登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)申報的企業(yè)名稱違反有關(guān)登記管理規(guī)定或者提交的材料與實際情況不符，是不予登記的；在經(jīng)營活動中，企業(yè)也要規(guī)范使用名稱，不侵犯其他企業(yè)的名稱權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，在出現(xiàn)名稱糾紛時接受登記機關(guān)的調(diào)解，及時變更被認定為不適宜的企業(yè)名稱等。

　　措施：推行“全城通辦”改革，申請人可在全市任一市場監(jiān)督管理所提交經(jīng)營地址不在該轄區(qū)的個體工商戶申辦資料，利用全程電子化完成個體工商戶注冊登記辦理業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)江注冊實行“立等可取”，對各類市場主體的設(shè)立、變更、注銷等審批事項實行“審核合一”。對企業(yè)分支機構(gòu)和個體工商戶(在轄區(qū)所辦理)設(shè)立、變更、注銷登記及股權(quán)質(zhì)押登記等簡單事項，實行當場辦結(jié)、立等可取。

　　解讀：家住老城區(qū)，想在洛龍區(qū)開店，應(yīng)該去哪個區(qū)辦理注冊登記業(yè)務(wù)？依據(jù)“十四條”，老城區(qū)、洛龍區(qū)、西工區(qū)、澗西區(qū)……您去哪個市場監(jiān)管部門方便，就去哪兒辦理，屆時，會有工作人員教您如何提交全程電子化材料，方便、快捷。

　　不僅如此，企業(yè)負責人和個體工商戶到各級市場監(jiān)管部門辦理設(shè)立、變更、注銷等審批事項時，還可以當場辦結(jié)。工作人員說，原來的“一審一核”程序已經(jīng)調(diào)整為“審核合一”，時間也大大縮短，真正實現(xiàn)了“一次跑腿全部辦完”。

　　措施：實行經(jīng)營場所申報承諾制。進一步簡化企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營場所登記手續(xù)，申請人在登記時無需提交住所(經(jīng)營場所)證明材料，只需簽訂承諾書，并對其合法性、真實性、有效性負責。

　　解讀：“以前，申請人在開辦或變更企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記時，需要提交房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議等證明材料。‘十四條’推出后，申請人只需提交住所(經(jīng)營場所)申報承諾書作為證明即可，進一步減輕負擔�！惫ぷ魅藛T說。

　　申請人需要承諾的內(nèi)容主要包括經(jīng)營場所的合法使用權(quán)、遵守房屋管理法律和法規(guī)、經(jīng)營內(nèi)容經(jīng)過有關(guān)部門許可審批等。市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人說，流程簡化并不代表監(jiān)管職能弱化，他們會通過企業(yè)年報抽查、“雙隨機、一公開”等方式，對企業(yè)住所信息真實性進行核實，對經(jīng)營范圍涉及人員聚集、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等項目的企業(yè)進行重點監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)提交了虛假信息，將進行處罰或撤銷登記，同時記入信用記錄，將對企業(yè)主體和經(jīng)營產(chǎn)生直接影響。

　　措施：優(yōu)化動產(chǎn)抵押辦理流程。依托全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面落實動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，將動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)納入各縣(市)區(qū)行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)咨詢、辦理一站式服務(wù)。

　　解讀：企業(yè)在日常運營中，經(jīng)常會將機器、設(shè)備等動產(chǎn)進行抵押用于貸款。您可以通過電腦或手機瀏覽器，登錄全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在線辦理動產(chǎn)抵押登記、變更、注銷，不用再去市場監(jiān)管部門窗口了。

　　動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)辦理人注冊(登錄)后，即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。注冊時按照系統(tǒng)提醒填寫相關(guān)信息即可。

　　用戶點擊系統(tǒng)首頁的“動產(chǎn)抵押登記”“動產(chǎn)抵押變更”“動產(chǎn)抵押注銷”圖標，鎮(zhèn)江注冊進入業(yè)務(wù)辦理列表頁面填寫相關(guān)信息。

　　將全部信息填寫完整后，就可以提交預(yù)審了，此時工作人員會同步收到提醒短信并進行審核。

　　預(yù)審?fù)ㄟ^后，您可以下載打印系統(tǒng)生成的動產(chǎn)抵押登記申請書，加蓋抵押人和抵押權(quán)人印章，再將所有需要提交的材料以掃描件的形式，上傳附件至您預(yù)審?fù)ㄟ^的動產(chǎn)抵押登記信息中，并提交審核，上傳附件時還要注意系統(tǒng)對文件格式及大小的要求。

　　審核通過后，將同步生成已經(jīng)加蓋登記機關(guān)電子公章的動產(chǎn)抵押登記(注銷、變更)書，您可根據(jù)需要進行打印。
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